近日面对京沪深各地“寂静”的土地交易市场，国资委通过约谈等方式授意房地产央企下半年在各自专注的领域加速扩张。对于这一说法，国资委有关人士今天上午表示，并没有这样的事情。

    为切实解决各类就业人员和中低收入家庭住房困难问题，滨海新区出台《天津市滨海新区保障性住房建设与管理暂行规定》，从今年起，推出廉租住房、经济适用房 (论坛 新闻)、限价商品房和蓝白领公寓四种住房保障模式，年内开建579万平方米保障性住房，以满足滨海新区各类人才的住房需求。

银监会：严格执行二套及以上房贷政策不动摇

    就内地媒体近期有关“个别地区放松第三套房贷”的报道，中国银监会新闻发言人今晚发表回应称，房贷相关“政策要求和标准没有任何变化，各商业银行要严格执行，不能动摇”。

    银监会发言人今日重申，要求各商业银行贯彻落实国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》以及住建部、人民银行和银监会《关于规范商业银行个人住房贷款中二套房认定标准通知》，其政策要求和标准无任何变化，严格执行，不能动摇。

    今日有媒体报道，内地“一线城市第三套房贷全面松动，继上海、南京、杭州等地的银行放松第三套房贷后，深圳、北京部分银行也已悄然放松第三套房贷款。对于第三套房贷，只要首付不低于5成，即可放行。北京也有银行第三套房按首付不低于5成、利率不低于基准利率1.1倍的政策执行。”

    住建部公开回应：坚定不移执行“新国十条”

    针对近期部分媒体关于“房地产市场调控有关政策可能取消”的报道，中国住房和城乡建设部官员12日罕有地公开回应，并特别强调，下一阶段，各地继续坚定不移地执行“新国十条”及相关配套政策措施，严格执行差别化的住房信贷政策，坚决遏制投资投机性购房。

    国务院4月17日发出《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，提出十条举措，被业内称为房地产“新国十条”，并拉开中国新一轮房地产调控序幕。

    政策出台两个多月后，北京、上海、深圳等中国主要城市成交量锐减。国家统计局12日发布的最新数据显示，6月份，中国70个大中城市房屋销售价格同比继续上涨，但涨幅回落。6月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.4%，涨幅比5月份缩小1.0个百分点，环比下降0.1%。

    中国房地产调控步入量跌价滞的观望期，加上近期消息面上关于“第三套住房贷款可能放松”的传闻，市场上关于房地产政策可能松动的猜测尘嚣之上。

    住房和城乡建设部官员12日公开表示，4月17日《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)下发后，各地区、各部门认真执行，当前房地产市场运行整体上呈现积极变化，部分城市房价过快上涨的势头得到了遏制。

    针对近日部分网络媒体称“房地产市场调控有关政策可能取消”的报道，这位住建部官员表示，下一阶段，住房和城乡建设部将督促各地继续坚定不移地执行“新国十条”及相关配套政策措施，严格执行差别化的住房信贷政策，在支持居民合理住房消费的同时，坚决遏制投资投机性购房。

    同时，继续采取积极措施，促开工、促销售，努力增加普通商品住房供应，加快推进保障性住房建设和各类棚户区改造；继续加强房地产市场监管，促进房地产市场平稳健康发展。

住建部专家：调控政策现成效房价已开始调整

    中国住房与城乡建设部政策研究中心副主任秦虹12日指出，当前房地产市场的变化和政策预期是一致的，调控政策已现成效。调控政策使市场对房价预期改变，改变了市场供求关系。同时，也抑制了房价上涨，房价调整已经开始出现。下一步市场的调整取决于成交量、房价和地价三者的影响。

    秦虹在北京举行的“2010上半年中国房地产市场总结暨下半年发展趋势论坛”上提出，中央4月17日开始出台的一系列房地产调控政策，给房地产市场带来明显影响，主要城市的成交量，特别是一线城市成交量同比明显下降。今年上半年，杭州、上海、深圳、南京、苏州、厦门、福州等地成交量同比下降过半，北京下降了40%。

    秦虹认为，当前房地产市场的变化和政策预期是一致的，调控政策已经出现成效，具体表现在四个转变上。第一、调控政策促使了市场对房价、地价预期的转变。此轮调控政策之前，包括地方政府、开发企业等在内的社会各方，对房价和地价的上涨预期是高度一致的。调控政策的出台，使社会各界对房价、地价的预期有所改变。

    秦虹说，根据调查，36%的购房者认为房价继续上涨的可能性比较小。这是政策最重要的效果，至少改变了市场单一的、方向的一致预期。

    第二，政策促使房地产市场供求关系发生转变。今年上半年全国103个城市的土地供应量同比增长100%，成交量同比增长85%，1-5月份新开工面积大幅度增长，可以预期下半年的供应量十分充足。

    第三，调控政策促使房地产结构和业态增长趋势的转变。一线城市受房地产新政的影响最大，调整幅度要大于二线城市，从房地产市场的增长趋势看，未来二、三、四线城市增长空间较多，加上正处于城市内部改造更新的关键时期，所以会有大幅增长。

    第四，调控政策将促使房地产企业盈利模式的转变。客观上来讲，过去很多开发企业主要是靠土地盈利模式，大规模拿地、慢速度开发，或是上市公司通过拿高价地在资本市场上迅速扩张。在新政的影响下，土地出让规模大大缩小，出让金缴纳比例大大提高，竣工时间也进行严格限制，土地增值税的追缴力度也开始加强，这些措施将使企业主要靠土地盈利的模式发生转变。

    对于政策的综合效应，秦虹说，确实抑制了房价的上涨，房价调整已经开始出现。今年上半年房价涨幅同比较高，但房价环比已经停止上涨，其中5月份全国商品房销售的均价出现下降。今年上半年全国103个城市土地的成交价格同比下降了9%，由于地价上涨带动房价上涨的动力不在，下一步市场的调整取决于成交量、房价和地价三者的影响。

    住建部：调控将持续别期待会重演2008年救市

    日前，住建部政策研究中心副主任王珏林表示，调控政策不会半途而废。7月4日，国土部部长徐绍史表示，再过一个季度左右房地产市场可能会面临全面调整，房价可能下降。有分析人士认为，此次两大主管部门同时释放出信号，均表示下半年中央对楼市的调控不会放松。据机构数据统计，6月成都主城区商品房成交量约为4811套，比5月下降21.1%。一资深房产媒体人士向记者表示：“最近国家相关部门的负责人出面表态调控将持续，以及房贷金融方面并未释放放松管制的信息。就目前的形式来看，下半年出台救市政策的可能性较小。”

    信贷调控现“两难”

    根据2010年政府工作报告，今年整体要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，将新增人民币贷款7.5万亿元左右。

    央行6月发布的《2009年中国区域金融运行报告》）中披露今年一季度已经新增贷款2.6万亿元，多放了3500亿元，4月新增人民币贷款7739亿元，再度超出预计，大量信贷资金沉淀于房地产业。同时央行还要执行“新国十条”要求的差别化房贷政策并遏制投机性购房，让银行对房地产业的放贷与不放之间陷入了两难。

    经济走软调控继续

    近期各项经济数据纷纷出炉：CPI上涨3.1%超过3%的警戒线； PMI指数为52.1%达到15个月来最低点； PPI同比上涨7.1%尚处于上升通道；6月房地产投资完成5830亿，同比增长48.5%。各项经济数据说明整体经济形势走软，但房地产投资却在加强，与国家预期的调控目标尚有差距。

    新华社曾发文称，今年下半年中央的经济调控将面临“两难”局面即对房地产调控不能中断，但房地产大萎缩也对经济不利。但此前住建部政策研究中心副主任王珏林则表示，中央已对此次楼市调控有可能带来的影响做好了充分准备，调控政策不会半途而废。

    调控将持续深入

    6月28日、29日国务院召开的经济形势研讨会传出消息，下半年的宏观调控仍将以“框架不变，动态优化，防止政策叠加的负面影响”。除地产调控不放松以外，以信贷紧缩为标志的实际从紧政策将告一段落。

    锐理数据总经理郭洁讲述：“虽然目前市场和政策处于一个相对的平衡点，但下半年的楼市走向，最主要还是要看中央调整楼市的决心，以及是否有决心进行产业结构调整。就目前看来，中央调控的决心很大。”

    业内专家指出，这次对房地产市场的调控源于产业结构调整的大布局。如果没有金融危机，这次以调整楼市、助力其他产业为目标的调控任务，早在2007年就可能得到深入。

    别期待重演2008年救市

    最近成都多家开发商选择推迟开盘，如绿地城北项目、长城半岛城邦等项目何时开盘均无定论。据西南财经大学杨继瑞教授分析，近期楼市成交冷淡，开发商推迟开盘一是不愿意跟随目前的降价风气，二是为了等待救市政策的出台。

    杨继瑞称，国家本次已相应出台了保障性住房、公租房等配套政策，并且今年经济环境已经发生较大变化。而08年救市政策的出台的背景，是中央为了扩大内需拉动经济增长，从而引发的新一轮房地产上涨。

    杨继瑞最后强调，开发商与其坐等救市政策出台，还不如积极降价自救。

   国资委否认授意央企拿地要求其加快结构调整

    近日面对京沪深各地“寂静”的土地交易市场，国资委通过约谈等方式授意房地产央企下半年在各自专注的领域加速扩张。对于这一说法，国资委有关人士今天上午表示，并没有这样的事情。

    随着“新国十条”的出台，房地产市场再次遭遇“寒冬”，成交量的大幅下跌与买方市场浓厚的观望情绪，让多数房地产企业举步维艰。

    如此一来，近期几次拿地的“主角”便尤为引人注目。

    据公开报道，中国冶金科工集团下属攀枝花中冶实久置业有限公司于近期拍得成都市3宗土地，成交总价为9.38亿元，溢价率在30%到40%之间。

    而6月29日，中国铁建地产拿下的广州芳村高尔夫球场两块地，其中一块溢价率高达123%。“在目前市场较平淡的局面之下，央企的资金注入一定程度上可以‘激活’这一市场，加速土地的成交。”一位房地产业内人士告诉记者。

    3月19日，国资委提出“78家不以房地产为主业的央企将退出房地产业务”，并要求加快结构调整步伐，15个工作日内制定有序退出的方案。随后这78家央企向国资委提交了退出方案。